充分发挥商协会作用28条意见|如何有效激发内生动力

2023-10-16 11:54:09
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四、激发内生动力
(十一)推进去行政化。全面巩固商协会与行政机关脱钩改革成果,根据脱钩不脱管理、脱钩不脱责任、脱钩不脱扶持的要求,构建商协会自主管理与政府监管服务相结合的新型行业治理模式,持续做好商协会规范和服务工作。
(十二)推进去垄断化。商协会可适度实行“一业多会”,除法律、法规和政策另有规定外,在同一行业可发起成立2—3个商协会。坚持入会自愿、退会自由原则,规范商协会发展会员行为。鼓励同行业内商协会间开展适度竞争。
(十三)鼓励去单一化。鼓励商协会打破所有制和经营规模界限,广泛吸收各类经济组织入会。鼓励科研院所和符合条件的外地在皖同业经济组织加入我省商协会。创造条件吸引全国性、区域性商协会将驻所或代表机构设在我省。
(十四)提高市场化运作能力。支持商协会按“会企分开”原则,建立完善专业化、市场化、资本化运作机制。推动商协会提升承接购买服务水平,不断扩大影响力。拓宽商协会用人视野,从行业领军人物中选强配优商协会负责人。加强商协会秘书处建设,促进职业化发展。
(十五)完善内部治理。修订完善省级商协会登记管理相关制度,健全以商协会章程为核心,决策、执行和监督相分离的商协会法人治理机制和现代管理制度。严格执行以《民间非营利组织会计制度》为重点的会计制度,加强财务会计管理工作。有条件的商协会应设专职会计;不具备条件的,可委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
(十六)强化自身建设。推动商协会建立诚信承诺制度,建立行业性守信激励和失信惩戒机制。引导商协会建立活动影响评估机制,对可能引发社会风险的重要事项应事先向有关部门报告。推进各领域商协会建立自律公约,通过发布公益倡导、制定活动准则、实行声誉评价等方式,引领和规范商协会及会员企业的行为。引导商协会深入开展廉洁自律工作。

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