当前,数字经济的重要性日益凸显。今年11月,中国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),这将有利于中国在数字经济领域提升竞争力和影响力。如何进一步推动中国数字经济健康发展,让数字经济成为推动经济高质量发展的新引擎成为备受关注的话题。
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数字经济概念宽泛,利用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术推动生产力发展的经济形态都可以纳入其中。中科院金融科技研究中心主任刘世平认为:“数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素,以数字技术为核心驱动力,以现代信息网络为重要载体,通过数字技术与实体经济深度融合,不断提高数字化、网络化、智能化水平,加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。”
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如今,中国数字经济规模已位居世界前列。根据今年9月发布的《中国互联网发展报告2021》,2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,占国内生产总值比重达38.6%,保持9.7%的高位增长速度,成为稳定经济增长的关键动力。
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《世界互联网发展报告2021》指出,数字经济也成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。“防疫期间,中国的线上交易、电子商务、远程医疗、在线娱乐等数字经济新业态和新模式蓬勃发展,并在疫情防控及复工复产过程中发挥了重大作用,有力推动了中国经济社会率先复苏。”中国人民大学信息学院教授程絮森表示,数字经济已经成为带动中国经济发展的新引擎。
中国数字经济高速发展的同时也存在着一些问题和挑战。比如,数字经济会给实体经济带来一定冲击,这在防疫期间表现尤为明显。在线购物、社区团购等新业态为传统零售业、线下商超等带来冲击。网约车模式也在一定程度上挤压了传统出租车的顾客份额。支撑数字经济发展的新型基础设施建设供给不足,不同地区、不同行业间数字化发展不均衡,数字经济治理面临数据安全治理、竞争治理、生态和责任治理等问题,有待一一破解。
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发展数字经济最主要的目的是可以通过大数据技术和方法提升对实体经济的服务能力,提升实体经济的生产效率、创新能力和实际竞争力。所以数字经济是新一代信息技术发展的必然结果。数字经济和实体经济是相辅相成的,不是竞争关系。
加快推动数字经济和实体经济深度融合发展,为此可以从三个方面发力。“一是挖掘树立数字化转型成功的典型标杆。很多企业在数字化转型方向上缺乏参考依据,应注重挖掘行业内的相关成功经验,并以此为典型标杆,聚焦共性问题,提出系统性的数字化转型方案。二是鼓励企业积极探索适合自身的数字化转型路径。在借鉴经验的同时,也要重视差异性的存在,鼓励企业结合自身发展需求,进行特色化的路径设计。三是加强政策支持引导,扶持各类企业实现数字化转型升级。针对企业面临的能力、资源、人才及技术限制等,政府可以通过提升公共服务水平、加大补贴力度、税收优惠等多种方式对企业进行针对性扶持。”
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